Таким образом, система капиталистического регионального программирования не отличается и сейчас однородностью. Хотя она постоянно развивается, ее развитие носит сложный и внутренне противоречивый характер. И переход от текущей региональной политики к программированию, и эволюцию последнего следует рассматривать осторожно, в условиях тесной взаимосвязи с особенностями развития всей системы государственно-монополистического регулирования экономики, с преломлением этих особенностей в реальной [...]
Все же практика показывает, что в условиях ряда стран в силу чрезвычайной актуальности проблем территориальной организации хозяйства даже ослабление системы общенационального экономического программирования не может вызвать ликвидацию целостной системы регионального программирования. Однако и практика этих стран, и опыт других показывают, что на пути развития регионального программирования в условиях развитого капитализма стоят серьезные препятствия.
В этих условиях [...]
Речь идет о политике, способной надлежащим образом иметь дело с общей территориальной перспективой всех социально-экономических проблем. Такая политика в идеале должна увязывать и проблемные и общепространственные аспекты, сочетать меры в отношении различных секторов экономики, распространяться на планировочную деятельность на районном и местном уровнях, принимать во внимание экологические моменты — одним словом, эффективно увязывать пространственные аспекты [...]
Особенно заметным является размещенческий эффект отраслевых программ, ныне широко распространенных в развитых капиталистических странах. Так, например, в странах ЕЭС получила развитие практика «зеленых планов», направленных на реорганизацию и модернизацию сельского хозяйства. Во всех без исключения случаях подобные планы предусматривали высвобождение значительных контингентов рабочей силы, ранее находившей применение в сельскохозяйственном производстве.
Современное буржуазное государство активно вмешивается в самые различные области экономической жизни. Система государственно-монополистического регулирования экономики включает и глобальное макрорегулирование процессов капиталистического воспроизводства, и реализацию отраслевых программ, и вмешательство в систему внешнеэкономических связей. Разнообразные формы регулирования осуществляются в интересах монополистического капитала, служат задачам укрепления системы капитализма в целом.
На территории развитых капиталистических стран постепенно сформировались зоны высокой, подчас чрезвычайно высокой концентрации производительных сил. В них сосредоточиваются крупные доли национального производства, трудовых ресурсов. Такие зоны в ряде случаев утратили прежний динамизм, однако, как правило, в силу высокого уровня концентрации производительных сил и диверсифицированности местного хозяйства все же продолжают оставаться активными элементами территориальной структуры, сосредоточивая [...]
Перестройка подразумевает и рост активности в сфере научных исследований и разработок, и ускоренный темп внедрения нововведений, и изыскание новых, перспективных производств, и смещение всей структуры промышленности в сторону новых и новейших отраслей.
С конца 70-х годов в капиталистических странах весь комплекс подобных императивов оказался объединенным под термином «реиндустриализация». Само значение данного термина подразумевает коренное преобразование промышленности. [...]
В период относительно стабильного развития капиталистической экономики вплоть до начала 70-х годов они стали сферой использования труда иностранных рабочих, сыграв роль фактора международного перемещения трудовых ресурсов. Примеры этого широко известны, равно как не представляет секрета и значение иммиграции для развития производительных сил таких стран, как ФРГ, Франция, Швейцария. Иммиграция позволила решить проблему кадров в «проблемных» [...]
В условиях наиболее высокоразвитой империалистической страны — США — города и городские системы безраздельно господствуют над территориальной структурой хозяйства. Им противостоят обширные, но отличающиеся низкой плотностью населения пространства преимущественно аграрной специализации. Характеризуя положение, сложившееся ныне в территориальной структуре американской экономики, американские регионалисты М. Эмерсон и Ф. Лэмпхир отмечали, что «динамичное функционирование рыночной системы буквально дихотомизировало [...]
Необходимость обобщения современных особенностей развития в области территориальных структур очевидна. Конечно, в ряде отечественных работ анализировался широкий круг вопросов, характеризующих развитие капиталистической региональной политики и программирования, однако эти работы относятся к первой половине 70-х годов и в них нашли отражение тенденции периода 50 — 70-х годов. Иными словами, в отечественной литературе проанализирован материал, хронологически соответствующий [...]